Как правило, в основу классификации рынков транспортных услуг кладут либо признаки пространственного размещения потребителей транспортных услуг, либо технологические регламенты осуществления перевозок. В первом случае различают рынки местных и дальних перевозок, во втором - рынки внутренних и международных перевозок. Такая классификация несомненно полезна, однако она недостаточна для формирования рыночных механизмов управления ГАТ.

В зависимости от условий предоставления услуг и, соответственно, их оплаты и финансирования ГАТ делится на два сектора (подотрасли): нерыночный (внутрипроизводственный) и рыночный. В обоих секторах производится одинаковая продукция - автомобильные перевозки.

Но услуги нерыночного сектора предназначены, во-первых, только для удовлетворения производственных потребностей в перевозках владельцев транспортных средств. Во-вторых, оплачиваются они не по установленным рынком тарифам, а по фактическим затратам, которые могут быть и выше, и ниже рыночных тарифов. Покрываются эти затраты не за счёт доходов от продажи транспортных услуг, а за счёт выручки от продаж продукции основного производства владельца транспортных средств.

Услуги автотранспортных предприятий (АТП) рыночного сектора предоставляются (продаются) любым лицам, способным их оплатить по тарифам, установленным рынком. Эта способность является важнейшей характеристикой потребителей транспортных услуг (клиентуры), влияющей на структуру перевозок и доходов автотранспортных предприятий.

Между двумя вышеназванными секторами ГАТ отсутствует непреодолимая граница: рационально хозяйствующие владельцы нерыночного ГАТ, соизмеряя эффективность обладания собственным транспортом с эффективностью использования наемного, рыночного, могут влиять как на объем предложения и уровень транспортных тарифов, выпуская на рынок временно свободный подвижной состав, так и на спрос, если требующийся им объем перевозок не может быть освоен собственным транспортом.

Современная экономическая наука, точнее её маркетинговая ветвь, под рынком подразумевает совокупность потребителей данной продукции, а под отраслью - совокупность её производителей. Поэтому получается, что и отрасль, и рынок автомобильных перевозок следует делить на две части. Одна - целиком рыночная, поскольку в ней и производимая продукция и используемые для этого активы (основные средства) продаются и покупаются по рыночным ценам. В другой, нерыночной части, непосредственно рыночное ценообразование на производимую продукцию (услуги) отсутствует, хотя косвенно, через сравнение эффективности собственного производства, существует. Вместе с тем предприятия, грузовой автотранспорт которых относится к нерыночной подотрасли, приобретают подвижной состав и эксплуатационные материалы по тем же рыночным ценам, что и автотранспортные предприятия рыночного сектора.

Рыночный сектор (подотрасль) ГАТ состоит из множества автотранспортных предприятий различных организационно-правовых форм: от предприятий без образования юридического лица до открытых акционерных обществ и государственных унитарных предприятий. Эти предприятия выполняют перевозки двух типов: потребительские, удовлетворяющие личные (конечные) потребности населения, и производственные, выполняемые по заказам организаций, производящих товары и услуги. Производственные перевозки являются наиболее привлекательным видом транспортной продукции, поскольку формируют основную долю работы и доходов ГАТ.

Важным признаком классификации производственных грузовых перевозок, с которым связаны источники формирования доходов предприятий ГАТ, является дифференциация по видам потребителей. По этому признаку транспортные услуги производственного назначения можно разделить на:

• - услуги коммерческим предприятиям, которые оплачивают их за счет выручки от реализации произведенных товаров и услуг. За счет такого же источника покрываются расходы на перевозки собственным внутрипроизводственным автотранспортом нерыночного сектора;
• - услуги социальным учреждениям и организациям, а также городскому хозяйству. Транспортные услуги этой группы потребителей оплачиваются за счёт налоговых поступлений, размер которых служит ограничителем спроса со стороны данной группы потребителей.

Если взять в качестве примера Москву, то здесь под влиянием рыночных стимулов, мероприятий (часто недостаточно продуманных) по дезинтеграции крупных предприятий и объединений и прочих мер по созданию конкурентной рыночной среды образовалось множество новых предприятий, 25 тысяч из которых стали владельцами грузовых автомобилей. За 10 лет рыночной свободы они, руководствуясь собственной выгодой, за свой счёт увеличили парк зарегистрированных грузовых автомобилей в 4,5 раза, завоевали львиную долю рынка транспортных услуг, хорошо потеснив на нём крупные АТП, многие из которых, не выдержав конкуренции, исчезли, а другие продолжают балансировать между банкротством и поглощением.

Одновременно с ростом автомобильного парка происходила его адаптация к структуре спроса на транспортные услуги. Новые собственники, имея возможность выбора, приобретали те автомобили, использование которых обеспечивало получение прибыли. Тем самым они вынудили автомобильную промышленность отказаться от производства автомобилей средней грузоподъемности и перейти к выпуску автомобилей, которые можно продать. В результате структура автомобильного парка двинулась в направлении к рациональной: в ней выросла доля малотоннажных и тяжелых автомобилей, а удельный вес автомобилей средней грузоподъёмности сократился.

Несмотря на рост численности парка и совершенствование его структуры, провозная способность ГАТ Москвы оказывается недостаточной для полного удовлетворения спроса. Вследствие этого городской транспортный рынок привлекает десятки тысяч иногородних автомобилей, удовлетворяющих значительную часть спроса на транспортные услуги. Работа этих автомобилей на рынке ужесточает конкуренцию, обеспечивая тем самым лучшие условия для потребителей транспортных услуг.

В целом, опыт прошедшего периода показывает, что, во-первых, рыночное регулирование деятельности ГАТ обеспечивает баланс спроса и предложения автотранспортных услуг, т. е. потребности в перевозках удовлетворяются. Во-вторых, на этом рынке возникла и существует довольно сильная конкуренция, что не может не способствовать снижению транспортных издержек потребителей.

Но именно конкуренция и вызывает недовольство отдельных представителей ГАТ, надеющихся ослабить её путём возврата к лицензированию. При этом они как-то забывают, что подавляющееся число их конкурентов как раз и было создано в период, когда лицензирование перевозчиков было обязательным.

В борьбе с конкурентами особое внимание автотранспортники уделяют налогообложению малого автотранспортного бизнеса, обвиняя последний в недобросовестной конкуренции. Конечно, мелкие автопредприниматели ловчат, стремятся уменьшить расходы на выплату налогов, используют, где это разрешено, упрощенную систему налогообложения. Все это понятно и очевидно, как и то, что льготы малому бизнесу государство предоставляет намеренно, чтобы стимулировать его рост и развитие конкуренции, заставляющей всех, в том числе и крупные предприятия, изыскивать возможности для снижения издержек производства, а не взывать к защите со стороны властей. Кроме того, определенная часть представителей крупного автотранспортного бизнеса при желании также может найти, в чём себя упрекнуть в части уплаты налогов.

Развиваемые компетенции: знать

• что представляет собой рынок транспортных услуг;
• как формируются и регулируются тарифы на перевозки грузов; уметь
• определять затраты на перевозки железнодорожным, морским и автомобильным транспортом;

владеть

Практическими методами формирования тарифов на перевозки грузов различными видами транспорта.

Рынок транспортных услуг России

Транспортный комплекс России включает все виды транспорта: железнодорожный, речной, морской, автомобильный, воздушный, трубопроводный, а также подъездные пути к сетям и объектам магистрального транспорта. Общий объем грузооборота всех видов транспорта общего пользования с 1992 по 2000 г. снизился на 47,2% и лишь сейчас приобретает определенный динамизм. С 2000 г., за исключением 2009 г., наблюдается общая тенденция роста по всем видам транспорта (табл. 11.1).

Конкуренция на рынке транспортных услуг существует между перевозками по видам транспорта и между фирмами на рынке транспортных услуг.

Существует конкуренция в сфере технического обслуживания и использования технических средств на железных дорогах РФ, прежде всего вагонов, локомотивов и технических средств на железнодорожном ходу.

В конкурентные отношения вступают предприятия железных дорог, имеющие перевозочные средства, - собственники перевозочных средств. В настоящее время только на территории России насчитываются тысячи предприятий-собственников подвижного состава, их парк превышает 20% используемого на ее сети вагонного парка.

Транспортная отрасль не ограничивается перевозочной деятельностью, поэтому внутриотраслевая конкуренция со свойственной ей спецификой также существует во всех других возможных конкурентных сегментах рассматриваемого рынка (услуги клиентуре и пассажирам, погрузочно-разгрузочные работы, транспортно-экспедиционное обслуживание, ремонт и т.д.). Таким образом, механизм государственного регулирования в сфере естественной монополии должен основываться на разграничении реальных ipa- ниц монопольной и конкурентной сфер по сегментам транспортного рынка.

Грузооборот по видам транспорта общего пользования в 2000-2015 гг., млрд т-км

Таблица 11.1

Транспорт

В том числе: железнодорожный

автомобильный

Т рубопроводный

В том числе: газопроводный

нефтепроводный

нсфтспродуктопроводный

Оценка уровня конкурентности на железнодорожном транспортном рынке может быть определена уровнем концентрации - степенью присутствия тех или иных производителей услуг на конкретном рынке. Количественная оценка уровня концентрации основывается как на показателях, характеризующих число хозяйствующих субъектов на рынке, так и на объемах услуг.

Одним из известных показателей, измеряющих концентрацию рынка, является индекс рыночной концентрации Херфиндаля - Хиришана (HHI ), который рассчитывается путем возведения в квадрат процентной доли рынка каждого г-го хозяйствующего субъекта (число субъектов п ), имеющего отношение к данному рынку, и суммирования полученных результатов:

Пример расчета индекса рыночной концентрации Херфиндаля - Хирш- мана приведен в табл. 11.2.

Концентрация рынка железнодорожных перевозок представлена в табл. 11.3.

С увеличением концентрации рынка индекс Херфиндаля - Хиршмана увеличивается и достигет максимального значения 10 000, что соответствует условиям монополии. Минимальное значение будет при равноправном распределении долей на рынке, которое зависит от числа хозяйствующих субъектов. Отрасль, в которой действуют 100 равноправных предприятий, будет иметь НН1= 100 I 2 = 100; при 10 равноправных предприятиях НН1 = = 10 х Ю 2 = 1000; при пяти HHI = 5 20 2 = 2000 и т.д.

Индекс Херфиндаля - Хиршмана позволяет определить разницу между уровнями концентрации на разных рынках с заданным числом хозяйствующих субъектов и заданной долей их участия. Для характеристики рынка индекс Херфиндаля - Хиршмана используется в следующих границах: при чистой конкуренции от 0 до 1600, монополистической - в интервале 1600- 3600, олигополии - 3600-6400 и при чистой монополии от 6400 до 10 000.

Индекс Херфиндаля - Хиршмана показывает, что наличие на рынке одного доминирующего предприятия делает рынок менее конкурентным, поскольку это предприятие может оказывать большее влияние на цену и качество продукции, чем другие участники рынка.

Нормативные значения возможного уровня рыночной концентрации на железнодорожном рынке, в котором принимают участие 17 железных дорог РФ, представлен в табл. 11.4.

Такую формальную оценку можно было бы признать, если бы железные дороги были полностью независимы друг от друга и не были бы столь неоднородны из-за своего географического положения. Рассмотрение отдельных железных дорог как равноправных участников рынка железнодорожных перевозок при определении уровня внутриотраслевой конкуренции нельзя считать корректным.

Таблица 11.2

Оценка уровня концентрации транспортного рынка

Виды транспорта	Объем перевозок 2014 г.			Грузооборот
	Всего, млн т	Удельный вес,	Уровень концентрации, ед.	Всего, млн т/км	Удельный вес,	Уровень концентрации, ед.
Железнодорожный
Автомобильный
Т рубопроводный
Воздушный
Внутренний водный
Значение НН1

Оценка уровня концентрации железнодорожного транспортного рынка по дорогам сети

	Отправление грузов		Грузооборот		Пассажиро-оборот
	Удельный вес, %	Уровень концентрации, ед.	Удельный вес, %	Уровень концентрации, сд.	Удельный вес, %	Уровень концентрации, ед.
Октябрьская
Кал и н инградская
Московская
Горьковская
Северная
Северо-Кавказская
Юго- Восточная
Приволжская
Куйбышевская
Свердловская
Южно-Уральская
Западно-Сибирская
Красноярская
Восточно-Сибирская
Забайкальская
Дальневосточная
Сахалинская
Значение HHI

Нормативные значения индекса рыночной концентрации по дорогам сети

Условный № железной дороги	Равномерное участие, %	Доли участия в сегменте перевозок, %
Общий объем
Значение HHI
Оценка отношений	Чистая конкуренция	Промежуточные стадии			Монополия

Организационная структура отрасли затрудняет процесс внутриотраслевой конкуренции, поскольку перевозки осуществляются по принципу конвейера (несколькими железными дорогами), а параллельные линии и крупные промышленные центры страны, как правило, контролирует и обслуживает одна и та же железная дорога. Однако интересы различных отделений и железных дорог в отношении пропуска вагононотоков но параллельным ходам и, соответственно, их долевое участие в освоении грузооборота способствуют существованию и развитию вну гридорожной конкуренции. Кроме того, возможно соперничество между станциями, депо и другими хозяйственными единицами.

Расчет индекса Херфиндаля - Хиршмана по разным показателям (объемным или финансовым) в разных сегментах транспортного рынка позволяет достаточно просто и наглядно оценить конкуренцию. Для каждого конкурентного сегмента значительную роль в реальной оценке размеров конкуренции играет выбор базового показателя. Так, оценка по числу участников железнодорожного рынка работ и услуг часто бывает нецелесообразной из-за его структурных особенностей. Оценка по числу используемых однородных технических средств возможна при более детальном рассмотрении отдельных сегментов рынка. Универсальной представляется оценка конкуренции по объемам работы и по доходам.

Грузовые потоки представляют собой конкретное выражение транспортноэкономических связей, которые образуются в процессе производства и обмена товарами между отправителями и получателями грузов и распределяются но различным путям сообщения.

Они характеризуются направлением и размерами грузового обмена, зависящими от размещения производства, пунктов отправления грузов, пунктов потребления и баз хранения товаров, технологических особенностей производства и его специализации, размещения путей сообщения и провозной способности транспорта, а также от системы организации товародвижения.

Грузовые потоки классифицируют по назначению, родам грузов и видам транспорта.

По назначению различают международные, межрайонные, местные и внутрихозяйственные транспортно-экономические связи.

Международные грузопотоки представляют собой перевозки товаров между различными странами и континентами. В настоящее время из них выделяют межгосударственные перевозки между странами СНГ. Под межрайонными грузопотоками понимают обмен грузами между экономическими районами, республиками, краями и областями России. Иногда эти грузопотоки называют межобластными. Перевозки между пунктами, расположенными в пределах одного экономического района, республики, края, области или на полигоне транспортного объединения (железной дороги, пароходства), называют внутрирайонными, внутриобластными, или местными. Внутрихозяйственные , или внутрипроизводственные перевозки - перемещение грузов в пределах одного предприятия.

Классификация грузовых потоков по родам грузов предусматривает выделение и анализ основных массовых грузов, доля которых в общем объеме перевозок того или иного вида транспорта страны или региона значительна. При этом для каждого вида транспорта выделяют свою номенклатуру основных массовых грузов. По отдельным районам анализируют также и другие грузы, составляющие небольшую долю в общем грузообороте по стране, но имеющие большое значение для данного района.

Из многочисленных наименований продукции, перевозимой различными видами транспорта, выделяют 6-8 групп (табл. 11.5).

Таблица 11.5

Грузовые потоки по родам грузов

Железнодорожный транспорт		Внутренний водный транспорт		Морской транспорт
Группа грузов		Группа грузов		Группа грузов
Минеральные строительные материалы		Минеральные строительные материалы		Нефтегрузы
Каменный уголь		Лесные грузы		Минеральные строительные материалы
Нефтегрузы		Каменный уголь		Руды всякие
Руды всякие		Руды всякие		Хлебные грузы
Черные металлы		Нефтегрузы
Хлебные грузы		Хлебные грузы		Каменный уголь
				Черные металлы
Химические и минеральные удобрения		Черные металлы		Химические и минеральные удобрения
Итого основных грузов

Как видно из табл. 11.5, для каждого вида транспорта характерна своя структура грузопотоков, хотя в целом перечисленные группы грузов составляют основу объема перевозок (83-92%) на указанных видах транспорта. На железных дорогах наиболее значительны перевозки строительных материалов, каменного угля, нефтегрузов (в основном продукция нефтепереработки), железных руд, черных металлов и хлебных грузов; для речного транспорта наиболее характерны перевозки минеральных стройматериалов и лесных грузов; для морского - наливные (нефтегрузы), стройматериалы, руды и хлебные грузы.

Анализируя грузопотоки по видам транспорта, выделяют, прежде всего, универсальные виды транспорта общего пользования - железнодорожный, внутренний водный и морской, осуществляющие массовые и, как правило, первичные перевозки грузов. Перевозки автомобильным транспортом, который выполняет значительную часть повторных перевозок, анализируют отдельно. Выделяют также перевозки трубопроводным транспортом, который перемещает только определенные продукты. Так, более 62% нефтегрузов транспортируется по трубопроводам.

Из табл. 11.6 видно, что основную массу топливно-сырьевых трузов в России (кроме нефтегрузов) перевозят по железным дорогам. При этом такие грузы, как железная и марганцевая руды, каменный уголь и кокс, минеральные удобрения, черные металлы, зерно и продукты перемола, цемент, почти полностью (на 90-96%) поступают на железную дорогу для доставки потребителям.

Таблица 11.6

Грузовые потоки по видам транспорта

Значительную часть перевозок минеральных строительных материалов (более 35%) и лесных грузов (23,3%) осуществляет речной транспорт. Большая часть сырой нефти (свыше 62%) и значительный объем нефтепродуктов поступают потребителям по нефтепроводам и нефтепро- дуктопроводам.

Весьма разнообразна номенклатура перевозимых грузов на автомобильном транспорте, из которой при анализе выделяют перевозки промышленной и сельскохозяйственной продукции, строительные грузы и товары торговой сети.

В последние годы на всех видах транспорта растет доля грузов, перевозимых в контейнерах.

Характеристика грузопотоков по основным массовым грузам определяется объемами, направлениями и условиями перевозок разнообразной продукции различными видами транспорта по территории страны. Мощность и направления грузопотоков зависят от размещения производительных сил, интенсивности, специализации и особенностей производства и потребления различных видов продукции, наличия и состояния транспортной инфраструктуры по регионам, развития международных транспортно-экономических связей.

В связи с развитием конкуренции между видами транспорта некоторые транспортные компании, не считаясь с расходами, берут на себя полный цикл перевозок «от двери до двери», хотя по экономическим соображениям более эффективно взаимодействие разных видов транспорта. Эго относится к грузопотокам угля, леса и стройматериалов, ранее осуществлявшимся в смешанных железнодорожно-водных сообщениях в Волго- Камском бассейне (такие перевозки сейчас уменьшились почти вдвое). Из-за неразработанности экономических механизмов управления и государственного регулирования железные дороги в некоторых случаях для обслуживания клиентуры на концах железнодорожных маршрутов приобретают небольшие парки автотранспорта, производительность которых значительно ниже, а себестоимость выше, чем крупных автокомбинатов. В то же время автомобильный транспорт выполняет весьма дальнепробежные перевозки.

Преимущества географического положения России как естественного сухопутного моста между вершинами треугольника Европа - Азия - Америка позволяют в случае последовательного проведения целенаправленной государственной транспортной политики рассчитывать на активное участие нашей страны в рынке международного транзита в объеме 50-60 млн т с годовым объемом транспортных услуг 3-5 млрд долл. США. Это требует привлечения достаточно значительных инвестиционных ресурсов, однако соответствующий интерес проявляется в настоящее время рядом крупных транснациональных корпораций, что связано с фактическим отсутствием реальных альтернатив.

Результаты расчетов по экономическому обоснованию Транспортной стратегии России представлены в табл. 11.7.

Таблица 11.7

Сводные характеристики народнохозяйственного прогноза

Определение пропорций экономики и транспорта происходило при использовании критерия максимума конечного потребления, что означает минимум издержек, в том числе и транспортных. Согласно расчетам, принятым в транспортной стратегии России, в целом по России грузооборот за исследуемый период времени увеличивается в 1,5, в Сибири - в 1,63 раза.

• С 2012 г. - исключая перевозки судами смешанного (река-море) плавания. С 2015 г. - по данным Росморречфлота.
• С 2012 г. - включая перевозки судами смешанного (река-море) плавания. С 2015 г. - по данным Росморречфлота.
• По данным Росавиации.

Существует различная классификация транспортных услуг. По признаку взаимосвязи с основной деятельностью предприятий услуги бывают перевозочные (т.е. включающие в том или ином виде элемент перевозки) и не перевозочные услуги. По виду потребителя, которому предоставляется услуга, различают внешние (предоставляемые нетранспортным предприятием) и внутренние (предоставляемые другим предприятием транспорта). По характеру деятельности, связанной с предоставлением определенной услуги, выделяют технологические, коммерческие, информационные и т.д.

Научно обоснованная классификация отраслей транспорта имеет важное значение для правильного планирования производства и обеспечения определенной пропорциональности в его развитии. В основу классификации отраслей транспорта положены следующие принципы:

экономическое назначение предоставляемой услуги;

характер функционирования продукции транспорта в процессе производства;

характер воздействия на предмет труда и др.

Наиболее важным принципом классификации отраслей является экономическое назначение предоставляемой услуги. В соответствии с этим весь транспорт делится на внешний и внутренний.

Так как транспорт используется для осуществления не только внешних перевозок, но и для внутренних перевозок, т.е. перевозок внутри производства, то кроме транспорта общего пользования имеется в народном хозяйстве транспорт внутрипроизводственный или ведомственный. Транспортный комплекс Российской Федерации включает: автомобильный, морской, внутренний водный, железнодорожный, авиационный и другие виды транспорта. У каждого вида транспорта есть своя специфика в отношении его использования для перевозок грузов.

В процессе материального производства транспорт удовлетворяет потребности отраслей народного хозяйства в перевозках различного типа: внутрипроизводственных, межотраслевых внутри региона, межрегиональных, перевозках работников и т. д.

Виды транспорта подразделяются на водный (морской речной), наземный (железнодорожный, автомобильный, трубопроводный) и воздушный. Все виды транспорта, кроме трубопроводного, используются для перевозки грузов и пассажиров. Эти виды транспорта относятся к традиционным. Нетрадиционные виды транспорта включают в себя пульпопроводы (Навалочный груз измельчается и вместе с водой перекачивается по трубам), пневмотранспорт, транспорт на магнитной подушке.

Межрайонные и внутрирайонные перевозки грузов и пассажиров обуславливают деление транспорта региона на магистральный и внутрирайонный .

Функции транспорта:

· Одна из основных функций - стимулирующая. Стимулирование экономического роста реализуется посредством инвестиций в транспортный комплекс.

· Дистрибутивная - обеспечение физического движения товарных потоков в мировой экономической системе.

· Интеграционная функция транспорта реализуется посредством формирования единой сети транспортных маршрутов.

· Выполняет также структурообразующую функцию - участвует в формировании отраслевой структуры мирового производства и межотраслевых пропорций.

· Социальная функция транспорта - предоставление равного доступа всем членам общества к социально-экономической инфраструктуре через повышение степени транспортной доступности.

Так называемая «единая транспортная система» России характеризуется такими чертами, как:

1) неравномерность развития различных видов транспорта;

2) крайне неравномерное размещение транспортной сети по отдельным регионам;

3) слабая взаимозависимость и взаимодействие отдельных видов транспорта при выполнении перевозок (грузов и пассажиров);

4) высокий уровень монополизации рынка транспортных услуг в сочетании с административным давлением на экономических агентов, что расчленяет единую транспортную систему.

Федеральное агентство по образованию

Брянский Государственный Технический Университет

Кафедра «Экономика, организация производства, управление»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Статистика

на тему: Анализ транспортных услуг в РФ

Выполнила:

Студентка гр.10-ФК2

Петухова В.Ю.

Проверила: к.э.н., доц.

Новикова А.В.

Брянск 2012

Аннотация

В данной курсовой работе было проведено статистическое исследование рынка транспортных услуг РФ. Основная цель работы - закрепление и углубление теоретических знаний, практических умений и навыков, их применение для расчета и анализа основных показателей рынка транспортных услуг, полученных в процессе изучения статистики, а также развитие способности к обобщению результатов, которые будут получены из имеющихся статистических данных.

Курсовая работа состоит из двух частей:

· первая часть посвящена изучению теоретических основ транспортных услуг: виды и функции, показатели (грузооборот, пассажирооборот и др.) деятельности, перспективы ее развития.

· во второй части произведен расчет и анализ основных показателей транспортных услуг на основе изученных статистических приемов и методов, таких как сводка и группировка, расчет абсолютных, относительных и средних величин, расчет показателей динамики, выравнивание динамического ряда и т.д.

Введение

1 Формирование рынка транспортных услуг

2 Структура, особенности рынка транспортных услуг

3 Классификация, функции рынка транспортных услуг

4 Проблемы и перспективы развития рынка транспортных услуг

Глава 2. Расчет и анализ показателей рынка транспортных услуг РФ

2.1 Группировка

2.2 Расчет средних величин

3 Относительные величины

2.4 Показатели вариации

5 Ряды динамики

2.6 Выборочное наблюдение

2.8 Корреляционно-регрессионный анализ

Заключение

Список используемой литературы

Приложения

Введение

Для эффективного управления рынком транспортных услуг, принятия решений по его дальнейшей организации необходимы данные, комплексно отражающие развитие данной отрасли под действием различных внешних факторов. В условиях рыночной экономики является важным достижение оптимального соотношения затрат к качеству обслуживания потребителя услуг. Последнего привлекают минимальные сроки доставки, максимальная сохранность груза, удобства по приему и сдаче грузов и возможность получения достоверной информации о тарифах, условиях перевозки и местоположения груза, и тогда он готов нести соответствующие затраты. Деятельность транспорта должна основываться на потребностях клиента. Потребителя не интересуют затраты предприятия транспорта на осуществление обслуживания. С ужесточением требований потребителей к качеству товаров потребности производителей в своевременной и надежной доставке все больше повышаются .

Актуальность данного исследования заключается в количественных показателях, соответствующих раскрытию структуры рынка транспортных услуг. Так как транспорт представляет собой не просто одну из отраслей хозяйства страны, но и одно из наиболее существенных условий успешного функционирования всей экономики, оказывающее активное воздействие на формирование территориальных пропорций развития производства страны и регионов, то его изучение является важной задачей для статистики.

Целью данной работы является проведение статистического анализа рынка транспортных услуг в Российской Федерации, учитывая особенности его формирования и функционирования. Для достижения поставленной цели работы надо решить следующие задачи: изучить теоретическую сущность и систему показателей, соответствующую данной теме; проанализировать соответствующие показатели развития;- Объектами учета в статистике рынка транспортных услуг являются перевозки пассажиров и грузов различными видами транспортов.

На основе этого предметом исследования в данной работе являются такие показатели деятельности транспорта, как пассажирооборот и грузооборот, густота путей сообщения.

Глава 1. Теоретические основы изучения рынка транспортных услуг

.1 Формирование рынка транспортных услуг

С позиций системного подхода транспорт представляет сложную адаптивную экономическую систему, состоящую из взаимосвязанных в едином процессе транспортного обслуживания региональных материальных и людских потоков. Можно утверждать, что начиная с 1970-х годов происходит органическое срастание грузового транспорта с производством и процессом распределения, превращение его в звено единой системы "производство - транспорт-распределение - сбыт". Россия находится на новом этапе своего развития - этапе становления ее нового общественного устройства. Дальнейшее развитие РФ на этом этапе во многом зависит от величины ее экономического потенциала.

По мере ослабления плановых начал возникла необходимость перехода экономики страны к рыночным отношениям. Экономика России как материальная база проводимого общественного переустройства представляет собой сложный комплекс отраслей.

Одной из наиболее важных отраслей экономики России, где необходимо применение инновационных методов в управлении, является транспорт.

Кардинально изменившаяся за последнее десятилетие структура внутренних и внешних грузопотоков, постепенное преодоление последствий системного кризиса 90-х и выход на траекторию устойчивого экономического роста потребовали уточнения приоритетов развития транспортной системы России и новой стратегии повышения конкурентоспособности и эффективности транспортной отрасли.

В течение многих лет транспортная инфраструктура развивалась без должной координации между отдельными видами транспорта и развитием производительных сил, что вело к прямым потерям от реализации несвоевременных или неэффективных проектов и не позволяло добиться системного эффекта в работе транспорта.

В первую очередь преимущественное развитие получает автомобильный транспорт, т.к. именно он является связующим элементом между всеми остальными видами транспортами и потребителями транспортных услуг. Кроме этого, строительство транспортных артерий других видов транспорта невозможно без участия автомобильного. Но автомобильный транспорт состоит как минимум из двух технических элементов: дороги и автомобиля, развитие которых находится в постоянном диалектическом единстве и взаимообусловленности. При этом, первичным является автомобильная дорога.

Дорожное хозяйство также включается в транспортный комплекс.

Особенность заключается в том, что автомобильные дороги используются транспортными, промышленными, строительными, сельскохозяйственными и другими организациями, а также населением бесплатно. Их износ не включается в себестоимость перевозок, а возмещается путем непосредственного финансирования затрат на выполнение ремонтных работ на автодорогах по установленным налоговым ставкам через дорожные фонды.

Поэтому в дорожном хозяйстве отсутствует прямая зависимость между размером средств, направляемых на содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог, и мерой потребления дорог автомобильным транспортом, как это имеет место в процессах воспроизводства в других отраслях народного хозяйства .

Одним из первых мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации по формированию системы регулирования транспортной деятельности на территории республик в условиях перехода к рынку стало создание Российской транспортной инспекции (РТИ) - органа, призванного осуществлять лицензирование транспортных и сервисных предприятий, входящих в транспортно-дорожный комплекс республики, контролировать выполнение транспортного законодательства и требований, налагаемых выданными лицензиями, а также осуществлять ряд других функций, связанных с обеспечением нормального функционирования рынка транспортных услуг.

Первоначальной задачей подразделений РТИ было лицензирование транспортной деятельности. При этом за процессом лицензирования не просматривались, да и не могли просматриваться основные функции органов РТИ:

ограничение либо стимулирование притока транспорта в те или иные сектора регионального рынка транспортных услуг;

определение дополнительных льгот и формирование особых условий для предприятий и предпринимателей, осуществляющих социально значимые перевозки;

применение к транспортным предприятиям санкций при нарушении требования лицензирования и др.

Транспортный комплекс состоит из большого количества взаимосвязанных отраслей и представляет собой особую транспортную отрасль производства, обладающую общностью законов развития, однородностью производственных процессов и назначением создаваемой продукции.

А функционирование экономики Российской Федерации в рыночных условиях выдвигает перед автомобильным транспортом ряд проблем по адаптации к рыночной экономике. Характерными чертами функционирования автотранспорта в условиях рыночной экономики являются такие объективные обстоятельства, как:

новые экономические условия работы автомобильного транспорта и потребителей его услуг,

формирование рынка услуг транспорта,

усиление конкуренции между предприятиями транспорта и различными видами транспорта.

Без учета требований рынка не может нормально развиваться ни одно предприятие. Конечной целью любого предприятия транспорта, функционирующего в условиях рынка, является получение прибыли на основе производства услуги, необходимого потребителю.

До 90-х годов понятие услуга транспорта не использовалось в практике планирования и организации работы автомобильного транспорта. Исключением являлось такая сфера деятельности, как транспортно-экспедиционное обслуживание, где это понятие является общепринятым.

Такой подход был обусловлен традиционным рассмотрением автомобильного транспорта наравне с производственными отраслями. Услуги транспорта относятся к услугам, завершающим и (или) предваряющим процесс материального производства. Услуги транспорта определяются как подвид деятельности транспорта, направленный на удовлетворение потребностей потребителей и характеризующийся наличием необходимого технологического, финансового, информационного, правового и ресурсного обеспечения. Под услугой, следовательно, подразумевается не только собственно перевозка груза, но и любая операция, не входящая в состав перевозочного процесса, но связанная с его подготовкой и осуществлением.

К услугам автомобильного транспорта относятся:

перевозка грузов, почты;

услуги погрузочно-разгрузочные (погрузка, выгрузка, перегрузка, внутри складские операции);

услуги по хранению грузов;

услуги по подготовке к перевозке перевозочных средств;

предоставление перевозочных средств на условиях аренды, проката;

услуги транспортно-экспедиционные и дополнительные, выполняемые при перевозке грузов, багажа и др. по обслуживанию предприятий, организаций, населения;

перегон новых и отремонтированных перевозочных средств и т.п.

Удельный вес услуг транспорта по мере развития экономики, как правило, возрастает либо стабилизируется. Подобная ситуация прослеживается практически во всех странах. Таким образом, в условиях рынка качество определяется как тот уровень потребительских свойств и надежности услуги, который нужен рынку (потребителю) и который производители способны обеспечить по приемлемой цене. В условиях рыночной экономики является важным достижение оптимального соотношения затрат к качеству обслуживания потребителя услуг. Деятельность транспорта должна основываться на потребностях клиента. Потребителя не интересуют затраты предприятия транспорта на осуществление обслуживания .

За последние два десятилетия прошлого века и начало нынешнего столетия удельный вес расходов на транспорт в развитых странах существенных изменений не претерпел. В абсолютном выражении расходы на транспорт продолжали увеличиваться. Следовательно, качественных изменений в предпочтениях потребителей в отношении транспорта в настоящее время не происходит - потребности в услугах данного типа у реципиентов сложились на оптимальном уровне, соответствующем высокой степени удовлетворения.

Развитие конкурентного рынка транспортных услуг потребует создания условий для превышения уровня предложения высококачественных транспортных услуг над спросом, а также обеспечения публичности и информационной открытости рынка по ценам и качеству услуг. Это обеспечит потребителям возможность свободного выбора транспортных услуг, заставит работать механизм "цена - качество", сделает цену и качество предметом конкуренции. Такой механизм обеспечит постоянное повышение производительности транспортных компаний, что будет способствовать их самоокупаемости. Механизм "цена - качество" позволит стимулировать исследование участниками рынка спроса на различные категории услуг и проводить анализ уровня конкурентов, повышать качество предоставляемых транспортных услуг, находить оптимальный баланс между их ценой и качеством. Все это создает условия для дальнейшего повышения эффективности работы и роста конкурентоспособности национальных транспортных компаний и российской транспортной системы в целом.

Государственная политика формирования конкурентного рынка транспортных услуг предусматривает административные и экономические методы.

Административные методы должны обеспечивать регулирование деятельности естественных монополий, доступа владельцев транспортных средств, а также экспедиторов и перевозчиков к профессиональной деятельности с использованием механизмов лицензирования или декларирования (уведомление об обязательствах участника рынка).

Экономические методы формирования конкурентного рынка транспортных услуг предусматривают реализацию механизмов налоговой, тарифной и инвестиционной политики.

Экономические методы должны стимулировать создание экспедиторско-перевозочных и транспортных фирм всех видов и уровней в области грузовых и пассажирских перевозок, которые могли бы обеспечить конкурентоспособные транспортные услуги в области грузовых и пассажирских перевозок. В частности, целесообразно рассмотреть механизм стимулирования создания достаточно крупных транспортных компаний, способных инвестировать средства в освоение высокоэффективных транспортных технологий и современные транспортные средства. Необходимо обеспечить государственную поддержку повышения конкурентоспособности национальных транспортных компаний.

В условиях быстро увеличивающихся межстрановых товаропотоков и перемещения людей резко возрастает значение всех видов транспорта. Торговля транспортными услугами охватывает практически все страны и является одним из катализаторов происходящей глобализации. Совершенствование транспортной инфраструктуры и уменьшение расходов на перевозки под влиянием НТП позволяет интенсифицировать торгово-экономическое сотрудничество между географически отдаленными регионами, ведет к снижению издержек пространственной организации международных хозяйственных систем. В процессе углубления интеграции России в мировую экономику нельзя недооценивать роль отечественного транспорта.

Транспортная отрасль имеет исключительно важное значение для развития экономики и внешнеэкономических связей нашей страны. С одной стороны, транспорт - это ключевой инфраструктурный компонент внешней торговли товарами, а с другой - крупная и растущая статья торговли услугами, обеспечивающая около четверти всего российского внешнеторгового оборота в сфере услуг. Россия обладает благоприятными естественно-географическими условиями для наращивания международных транспортных операций, что является важной предпосылкой для получения значительного экономического эффекта от этих операций. Но они не обеспечивают в полной мере международную конкурентоспособность российского транспорта. Для укрепления позиций России на мировом рынке необходимы создание современной транспортной инфраструктуры и коренная организационная перестройка всей транспортной системы нашей страны.

Занимая центральную часть Евразийского континента, Россия объективно играет роль геополитического моста в отношениях между странами Запада и Востока. Ее одновременное присутствие в Европе и Азии влияет на содержание экономических, политических, культурных процессов в данных частях света. Занимая огромное пространство, имея выходы к морям, используя большую территорию для международного транзита, а также обладая системой космической, воздушной, морской навигации, Россия благодаря этому владеет и уникальными возможностями участия в международной интеграции и воздействия на глобальные процессы.

Транзит позволяет эффективно использовать резервы провозных возможностей национальных транспортных систем, стимулирует их воспроизводство и совершенствование. Как следствие этого - активно развивается транспортное машиностроение и обеспечивающие его отрасли.

В общем случае использование национального трубопроводного транспорта, электропередающих систем для транспортировки газа, нефтепродуктов и электроэнергии из одной страны в другую через территорию Российской Федерации, также является существенным элементом транзитного потенциала страны. Транзит следует рассматривать не только как часть бизнеса вносящая свой вклад в ВВП, но важный элемент международного позиционирования страны. Россия имеет свою нишу в мировом транзитном бизнесе.

.2 Структура, особенности рынка транспортных услуг

Новые экономические условия расширили понятие «услуга транспорта». Сегодня под транспортной услугой подразумевается не только собственно перевозка грузов или пассажиров, а любая операция, не входящая в состав перевозочного процесса, но связанная с его подготовкой и осуществлением.

К услугам транспорта относят:

· перевозку грузов и пассажиров;

· погрузочно-разгрузочные работы;

· хранение грузов;

· подготовку перевозочных средств;

· предоставление перевозочных средств на условиях аренды или проката;

· перегон (доставку) новых и отремонтированных транспортных средств;

· транспортно-экспедиционные услуги;

· прочие услуги.

В общих взаимосвязях транспорта с другими подсистемами народного хозяйства особенно важно выявление сдвигов в видовой структуре транспорта и видовой структуре перевозок. При изучении структурных сдвигов на самом транспорте в видовом аспекте наиболее ощутима социально-пространственная роль его автомобильной составляющей; именно автомобильный транспорт наиболее приближен к повседневным потребностям и действиям людей.

Дело в том, что средства транспорта, ориентированные главным образом на дальние магистральные связи и перевозки, обеспечивают в основном ресурсно-производственную сферу функционирования общества. Под влиянием автотранспорта меняются формы расселения, ежедневные передвижения населения. Автотранспорт все в большей степени становится социально-техническим средством самоорганизации населения и хозяйства.

В условиях перехода к рыночным отношениям и продолжающегося спада производства важно понять, какие процессы структурообразующего характера происходят в целом на транспорте, какова взаимосвязь автотранспортной составляющей с народным хозяйством.

Под структурой транспорта понимается состав, количественные соотношения и формы взаимосвязи отдельных отраслей и производств. Показателями отраслевой структуры являются: число самостоятельных отраслей; соотношение всех видов транспорта в общем объеме перевозок грузов всего транспортного комплекса; удельный вес отраслей транспорта; доля пассажирского и грузового транспорта.

В практике планирования и учета отраслевая структура транспорта определяется путем нахождения удельного веса отраслей в общем объеме транспортного производства. Структура транспортного комплекса страны формируется под воздействием многих факторов, важнейшими из которых являются:

научно-технический прогресс;

планируемые темпы развития всего транспорта и отдельных его отраслей;

концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование производства;

рост материального благосостояния и культурного уровня трудящихся;

общественно-исторические условия, в которых идет развитие транспорта;

международное разделение труда;

укрепление позиций России на мировом рынке.

Специализация транспорта выражается в расщеплении существующих отраслей и создании новых производств, с однородной продукцией или услугой, а также в разделении труда между предприятиями данной отрасли.

На заре существования ж/дорог, путевое развитие станций и перегонов, локомотивный парк, а также в значительной степени обслуживающий персонал не были специализированы по видам деятельности. Однако зачатки специализации в некоторых звеньях транспорта имелись уже в тот период. Чем дальше развивался ж/д транспорт, тем явственнее выступает специализация основных его элементов, тем дольше идет эксплуатационно-техническая их дифференциация. С течением времени ж/д транспорт в своей организации, технологии и техническом оснащении все дальше и дальше отходит от своего первоначального состояния, специализация все больше распространяется на еще не охваченные ей области транспорта. Если выйти за пределы ж/д транспорта и посмотреть на транспортную систему в целом, то внутри нее также все яснее становится специализация отдельных видов транспорта, отчетливее разграничиваются сферы наиболее эффективного использования ж/д, автомобильного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта.

Поскольку перевозочный процесс в очень редких случаях начинается и заканчивается в пределах какого-либо одного вида транспорта, постольку в транспортной системе одновременно со специализацией происходит кооперирование деятельности разных видов транспорта.

За счет специализации транспортная система обретает большую производительности, а за счет кооперирования - большую пластичность, устойчивость в изменяющихся условиях и, следовательно большую экономичность.

Чередование принципиально разных фаз в развитии транспортной системы - специализации и кооперирования - при отсутствии достаточно определенной закономерности в продолжительности отдельных фаз по времени и глубине происходящих изменений крайне затрудняет формализацию процессов развития транспорта в целом и отдельных его частей .

Для использования в перевозках одного или сочетания нескольких видов транспорта необходимо тщательно исследовать различные факторы, выявляющие как преимущества какого-либо варианта транспортного обслуживания, так и ограничивающие область взаимозаменяемости видов транспорта, где выбор варианта основан на технико-экономических расчетах.

Таким образом, особенностями рынка транспортных услуг являются:

· невещественный характер транспортной продукции, как и всякой услуги (невозможность накопить «про запас», совпадение процессов производства и реализации и т. п.);

· пространственная разъединенность полигонов реализации транспортных услуг, их не взаимозаменяемость, что ограничивает внутриотраслевую (на одном виде транспорта) конкуренцию;

· всеобщность и массовость транспортного рынка в обществе, его монополизм;

· роль железнодорожного транспорта на транспортном рынке в значительной мере зависит от его универсальности, производительности, размещения коммуникаций, уровня технической оснащенности, провозной и пропускной способности, стоимости, удобства и безопасности перевозок. Эти показатели характеризуют объем и качество предложений транспортных услуг;

· спрос же на них по грузовым перевозкам формируют общественно необходимые потребности в материальном обмене. Соотношение спроса и предложения на транспортные услуги по видам транспорта определяет уровень участия каждого из них в работе транспортной системы и одновременно является стимулом их развития.

.3 Классификация, функции рынка транспортных услуг

Существует различная классификация транспортных услуг. По признаку взаимосвязи с основной деятельностью предприятий услуги бывают перевозочные (т.е. включающие в том или ином виде элемент перевозки) и не перевозочные услуги. По виду потребителя, которому предоставляется услуга, различают внешние (предоставляемые нетранспортным предприятием) и внутренние (предоставляемые другим предприятием транспорта). По характеру деятельности, связанной с предоставлением определенной услуги, выделяют технологические, коммерческие, информационные и т.д.

Научно обоснованная классификация отраслей транспорта имеет важное значение для правильного планирования производства и обеспечения определенной пропорциональности в его развитии. В основу классификации отраслей транспорта положены следующие принципы:

экономическое назначение предоставляемой услуги;

характер функционирования продукции транспорта в процессе производства;

характер воздействия на предмет труда и др.

Наиболее важным принципом классификации отраслей является экономическое назначение предоставляемой услуги. В соответствии с этим весь транспорт делится на внешний и внутренний.

Так как транспорт используется для осуществления не только внешних перевозок, но и для внутренних перевозок, т.е. перевозок внутри производства, то кроме транспорта общего пользования имеется в народном хозяйстве транспорт внутрипроизводственный или ведомственный. Транспортный комплекс Российской Федерации включает: автомобильный, морской, внутренний водный, железнодорожный, авиационный и другие виды транспорта. У каждого вида транспорта есть своя специфика в отношении его использования для перевозок грузов.

В процессе материального производства транспорт удовлетворяет потребности отраслей народного хозяйства в перевозках различного типа: внутрипроизводственных, межотраслевых внутри региона, межрегиональных, перевозках работников и т. д.

Виды транспорта подразделяются на водный (морской речной), наземный (железнодорожный, автомобильный, трубопроводный) и воздушный. Все виды транспорта, кроме трубопроводного, используются для перевозки грузов и пассажиров. Эти виды транспорта относятся к традиционным. Нетрадиционные виды транспорта включают в себя пульпопроводы (Навалочный груз измельчается и вместе с водой перекачивается по трубам), пневмотранспорт, транспорт на магнитной подушке.

Межрайонные и внутрирайонные перевозки грузов и пассажиров обуславливают деление транспорта региона на магистральный и внутрирайонный .

Функции транспорта:

· Одна из основных функций - стимулирующая. Стимулирование экономического роста реализуется посредством инвестиций в транспортный комплекс.

· Дистрибутивная - обеспечение физического движения товарных потоков в мировой экономической системе.

· Интеграционная функция транспорта реализуется посредством формирования единой сети транспортных маршрутов.

· Выполняет также структурообразующую функцию - участвует в формировании отраслевой структуры мирового производства и межотраслевых пропорций.

· Социальная функция транспорта - предоставление равного доступа всем членам общества к социально-экономической инфраструктуре через повышение степени транспортной доступности.

Так называемая «единая транспортная система» России характеризуется такими чертами, как:

) неравномерность развития различных видов транспорта;

) крайне неравномерное размещение транспортной сети по отдельным регионам;

) слабая взаимозависимость и взаимодействие отдельных видов транспорта при выполнении перевозок (грузов и пассажиров);

) высокий уровень монополизации рынка транспортных услуг в сочетании с административным давлением на экономических агентов, что расчленяет единую транспортную систему.

Роль транспорта в обеспечении нормального функционирования и развития экономики значима и неоспорима. Можно утверждать, что взаимодействие субъектов транспортной отрасли национальной экономики России осуществляется посредством сформировавшихся за последние десятилетия рыночных механизмов.

Традиционно рынок рассматривается как совокупность продавцов товаров, расцениваемых потребителем в качестве близких взаимозаменяемых продуктов . Следует отметить, что взаимозаменяемость товаров определяется с помощью оценки показателя перекрестной эластичности спроса по цене. Данный показатель характеризует относительное изменение объема спроса на один товар (услугу) при относительном изменении цены другого товара (услуги) и определяется по формуле

где E ij – коэффициент перекрестной (точечной) эластичности спроса на г-й товар по цене j-ro товара (коэффициент точечной перекрестной эластичности спроса по цене определяется при незначительных изменениях цены и величины спроса); Qi – величина спроса на "-й товар; P j – цена j- го товара; d – знак дифференциала.

В том случае, когда E ij > 0, исследуемые товары (услуги) являются взаимозаменяемыми, при E ij < 0 товары (услуги) – взаимодополняемые, при E ij= 0 товары (услуги) – независимые.

Существует тесная взаимосвязь между категориями "рынок" и "отрасль". Отрасль группирует предприятия по производственному принципу, рынок – по общности потребительских свойств и спроса. Предприятия, входящие в состав отрасли, как правило, представляют свои товары (услуги) па отдельных единичных рынках – рынках благ, удовлетворяющих одну и ту же потребность.

На рис. 1.2 приведена схема, характеризующая функциональное значение рынка как экономического механизма. Выполнение регулирующей функции означает, что РТУ выступает регулятором формирования и размещения провозных возможностей через соотношение спроса и предложения. Стимулирующая функция состоит в стимулировании снижения затрат на осуществление перевозок, повышении качества транспортных услуг, использовании инноваций. Нс менее важна информационная функция рынка – сбор информации о необходимом объеме, ассортименте и качестве востребованных клиентами услуг в определенный период времени. Выполнение рынком посреднической функции выражается в обеспечении возможности выбора поставщика транспортных услуг, в наибольшей степени соответствующего требованиям и клиента. Значение санирующей функции – "очистка" общественного производства от экономически слабых и поощрение развития эффективно функционирующих предприятий. Выполнение социальной функции означает дифференциацию доходов участников рынка посредством использования рыночного механизма как баланс спроса и предложения.

Рис. 1.2.

В зависимости от цели экономического анализа выделяют следующие типы рынков:

• 1) как объект коммерческих сделок: рынки товаров и услуг, рынки факторов производства, рынки денег и финансов;
• 2) по уровню стандартизации услуг: рынки однородных и дифференцированных товаров;
• 3) по наличию и величине барьеров входа: рынки без барьеров с неограниченным числом участников, с умеренными барьерами и ограниченным числом участников, с высокими барьерами и очень малым числом участников, с блокированным входом и постоянным числом участников;
• 4) по типу покупателя: рынки услуг потребительского характера (клиенты – физические лица), рынки услуг индустриального характера (клиенты – юридические лица);
• 5) по регулируемости рыночного процесса со стороны самих рыночных участников: организованные и стихийные рынки;
• 6) по масштабу операций: региональные, национальные, международные и глобальные рынки;
• 7) по типу рыночной структуры: рынки совершенной конкуренции, соревновательной конкуренции, монополистической конкуренции, олигополии и олигопсонии, монополии и монопсонии; естественной монополии, картель, рынок с доминирующей фирмой.

Структура РТУ сложна и одновременно объединяет множество организаций – субъектов рынка, имеющих разные цели при взаимодействии: производители услуг, потребители услуг, поставщики, посредники, государство, общественные (саморегулируемые) организации (рис. 1.3).

Рис. 1.3.

Классификация элементов рынка сложна, имеет множество признаков выделения элементов. Для регулирования каждого конкретного рынка необходимо точное определение условий, прав и обязанностей перед государством и другими участниками, что закреплено в законодательстве. Поэтому приведем упрощенную версию классификации (табл. 1.3).

Таблица 1.3

Классификация элементов рынка

Классификационные признаки	Типы субъектов рынка (элементы)
Производители услуг
Перевозчики	По видам транспорта (автомобильные, железнодорожные и т.д.); по направлению перевозки (городские, пригородные, междугородние; международные); по масштабам деятельности (крупные, средние, мелкие); по специализации (грузовые, пассажирские); но ведомственной принадлежности (ведомственные, общего пользования)
Склады и терминалы	По объему (крупные, средние, мелкие); но качеству и ассортименту сервиса (AAA, АА, В, С, D); по территории охвата (городские, территориальные, национальные, международные); по типу требований к хранению (производственные, таможенные, временного хранения, консигнационные)
Потребители услуг
Предприятия	По сфере деятельности (производящие, обслуживающие); по принадлежности (государственные, ведомственные, частные, общественные); по масштабу деятельности (крупные, средние, мелкие); по характеристикам заказа услуг (долгосрочные и разовые; стандартизованной или особой продукции)
Население	По индивидуальным характеристикам заказчика (для личного пользования и для общественного)
Поставщики
Оборудование и материалы	По типу поставляемых фондов и средств труда (машины, топлива, материалов и запчастей, оборудования), но типу связи (долгосрочно сотрудничающие, разовые)
	По назначению услуг (обслуживающие и сопровождающие); по виду услуг (энергетические, водоотведение, отопление, техническое обслуживание и ремонт, сопровождение)
Посредники
Экспедиторы, агенты, брокеры, линии, конференции	По уровню взаимодействия (глобальные, национальные, региональные, местные); по работе с видами транспорта (автомобильные, железнодорожные, морские, т.д. и смешанные);
Логистические операторы	По комплексу логистических услуг (специализирующиеся, комплексные, смешанной перевозки грузов, комплексного распределения)
Государство
Федерального	Министерства и федеральные службы
Регионального уровня	Территориальные и региональные органы власти
	Городские, поселковые, муниципальные
Общественные (саморегулируемые) организации
Профсоюзы, ассоциации, союзы работодателей и др.

Приведенная классификация в самом общем виде представляет разнообразие и дифференциацию участников РТУ, снижение которой достигается на рынках, организуемых по видам транспорта.

Объектом коммерческих сделок на РТУ является транспортная услуга, характеризующаяся совокупностью экономических и потребительских свойств. Потребительские свойства выражают позицию и требования клиентуры к количеству и качеству транспортных услуг. Они могут быть представлены на текущий момент времени или отражать комплекс потенциальных требований, определяемых по состоянию рынка, спроса и предложения, специфике перевозимых грузов и др. Экономические свойства отражают соответствие технических, технологических, эксплуатационных возможностей производителя услуг требованиям клиентуры. Например, одно из постоянных в перечне потребительских свойств клиента – требование качества , для транспортной услуги реализуется через комплекс подробных характеристик: срочность, полнота, сохранность, безопасность, надежность доставки груза клиенту. Для производителя транспортной услуги обеспечение срочности, полноты, сохранности, безопасности количественно выражается в повышенном уровне затрат на перевозку. И принимая решение об уровне качества, производитель соизмеряет возможности и затраты. Если соотношение позволяет выполнить заданный клиентом уровень качества, клиент и производитель в такой ситуации максимально удовлетворены, а сама ситуация может быть признана продуктивной для развития рынка в целом и поддержания благоприятной конъюнктуры .

Исследования РТУ и разработка методов его регулирования важны не только для изучения предложения услуг, их свойств, количества, качества и других параметров. Более важными для исследования являются общие законы, закономерности, тенденции, особенности, пропорции формирования рыночной среды, модели и процессы функционирования и развития рынка, его конъюнктуры, факторы, определяющие устойчивость рыночных процессов и отношений.

Исследования процесса формирования и изменения структуры РТУ позволяют получить представление о строении, связях, упорядоченности взаимодействия его элементов, субъектов рыночных отношений в зависимости от направлений, целей и сущности исследования.

Структура (лат. structura – строение, расположение, порядок) – это совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях.

С помощью специальных методов анализа могут быть составлены структурные "срезы" РТУ по исследуемому признаку: отраслевой структурой называют комплекс видов транспорта, сосуществующих и взаимодействующих в транспортной отрасли. Глубокая детализация отраслевой структуры рынка транспортных услуг производится по признакам: специализации – выделяют грузовой и пассажирский транспорт; виду сообщения – международный, междугородный, пригородный, городской транспорт; принадлежности – ведомственный и общего пользования и (или) коммерческий и государственный транспорт.

Рыночной структурой называют долевое представление множества производителей и клиентов РТУ, или спрос и предложение по видам услуг и деятельности. Производителей услуг разделяют по признакам: масштабы производства , качество обслуживания , уровень цен, доля рынка, концентрация производства и т.д., а сам процесс разделения производителей услуг называют анализом конкурентной среды или конкурентов. Клиентов разделяют по типу потребления транспортных услуг: для личного пользования – индивидуальные клиенты; для производственного потребления – организации и предприятия; по другим характерным для вида услуг признакам, а процесс разделения называют сегментированием рынка. Под воздействием структуры рынка (состава отраслей, групп производителей, сегментов клиентов, общих условий рынка) складывается конъюнктура рынка транспортных услуг (соотношение спроса и предложения на определенный момент времени), задающая уровень цен и формирующая уровень затрат на производимые услуги. Это влияние взаимно, рыночная структура динамично трансформируется под меняющуюся конъюнктуру, измененная структура формирует колебания конъюнктуры.

Организационная структура РТУ позволяет оценить уровень управляемости и иерархию взаимоотношений участников рынка – перевозчиков, поставщиков, клиентов, государства. Организационная структура рынка базируется на механизме и методах регулирования, которые задаст модель рынка и определяет уровень анархии и (или) централизации в регулировании рыночных процессов.

Ассортиментная структура РТУ – отклик на изучение потребностей и желаний клиентуры в предложении перевозчиками востребованных, качественных, современных, удовлетворяющих реальные потребности и предвосхищающих желания клиентуры услуг, а значит – покупаемых услуг. Анализ ассортиментной структуры позволяет установить изменения спроса и предложения и выделить основные услуги – перевозка грузов и пассажиров, и дополнительные – сопровождающие или обеспечивающие перевозку, подготавливающие перевозку. Например, к дополнительным услугам относят подбор упаковки, увязку, маркировку, счет, взвешивание, формирование партий грузов в одном направлении, выполнение таможенных формальностей и др.

Для исследований могут быть выделены не только перечисленные выше виды структур рынка. Цели исследования определенных потребностей могут быть ориентированы и на другие виды структур: технологическая, информационная, интеграционная, продуктовая, маркетинговая, сервисная и т.д. Структурирование рынка имеет узкую специализацию и, как правило, применяется при изучении конкретных проблем. Исследовать структуры рынка важно для выявления влияния объективных законов и закономерностей формирования, функционирования и развития рынка. Например, для органов управления на федеральном уровне важно выявление диспропорций отраслевого развития, для местных органов управления важна глубокая детализация проблем на уровне области, города, района города и т.д.

К особенностям производства и потребления транспортных услуг, обусловленных отраслевой спецификой, относят:

• невозможность исправления допущенного "брака" (невыполнение требований клиентов по качеству транспортного обслуживания, как правило, возмещается посредством уплаты штрафных санкций);
• перевозочный процесс характеризуется повышенной энергоемкостью;
• высокий уровень зависимости процесса транспортировки (регулярность движения, производительность труда, себестоимость перевозок и др.) от состояния факторов внешней среды;
• транспортный процесс характеризуется повышенной опасностью как для участников процесса, так и для окружающей среды (аварийность, производственный травматизм, отрицательное влияние на окружающую среду и др.);
• в структуре себестоимости перевозок отсутствует такая статья затрат, как "сырье", но велик удельный вес затрат, связанных с использованием труда (в 1,5–2 раза выше, чем в промышленности);
• транспортная отрасль носит инфраструктурный характер, имеет существенное общеэкономическое, социальное, культурное и стратегическое значение как элемент поддержания взаимосвязей отраслей в структуре экономики.

Изучение и анализ рыночной ситуации требует не только проведения структуризации рынка, но и оценки текущей и прогнозируемой конъюнктуры рынка – состояния рынка, сформировавшегося на определенный момент времени в результате воздействия комплекса сил, факторов и условий. К показателям, отражающим конъюнктуру РТУ, относятся; спрос и предложение на услуги, тенденции развития рынка, уровень устойчивости рынка, степень деловой активности, уровень коммерческого риска и др.

Спрос на транспортные услуги в масштабах отраслевого рынка или рынков видов транспорта представляет собой соотношение между тарифом на услугу и объемом потребности в перевозках, дополнительных услугах, комплексном транспортно-экспедиционном обслуживании .

Изучение спроса предполагает сегментирование – деление рынка на однородные по выделенным признакам группы клиентов. Выделение сегментов РТУ осуществляется на основе таких критериев, как географический, экономический, технологический, отраслевой и др. На рис. 1.4 приведена обобщенная классификация признаков сегментирования рынка транспортных услуг, которая позволяет, используя определенные признаки, соответствующие целям и задачам предприятия, определить текущие и целевые сегменты рынка и планировать стратегию развития. При оценке спроса на рынке следует учитывать состояние факторов спроса – характеристик услуги и рынка, влияющих на величину спроса. К факторам спроса на РТУ относятся тарифы на услугу, доходы клиентов, тарифы на услуги-заменители, число клиентов на рынке, требования и предпочтения клиентов и т.д.

Предложение какой-либо услуги – это готовность производителя реализовать определенный объем услуг но определенной цене за определенный период времени. Величина объема предложения, так же как и величина спроса, может быть выражена в натуральном и в стоимостном выражении. Предложение на РТУ – это провозные возможности парка подвижного состав производителей услуг в зависимости от цены услуги с учетом степени износа, технической готовности автомобилей, технологии перевозок, условий эксплуатации.

Оценка предложения предполагает определение типа структуры (модели) рынка. При этом анализируются такие факторы, как число и рыночная доля производителей и клиентов; дифференцированность/ однородность услуг; симметрия/асимметрия рыночной информации; наличие и величина барьеров входа/выхода, возможность влияния производителей и клиентов на рыночную цену (тариф). Современный РТУ представляет собой смешанную модель конкуренции, поскольку отдельные отраслевые рынки характеризуются различными типами структуры, как мы это уже обсуждали ранее.

Конкурентная позиция предприятия на рынке во многом определяется величиной его рыночной доли. Поэтому при исследовании предложения на рынке оценивается показатель "экономическая концентрация", определяемый числом продавцов на рынке и степенью их влияния на рыночную цену, как индекс концентрации, определяемый как сумма рыночных долей крупнейших производителей на рынке:

где CR k. – индекс концентрации; N – общее число производителей на рынке; y i – доля производства i -го производителя в общем объеме предложения рынка; к – число крупных производителей на рынке.

Индекс концентрации измеряется в долях или в процентах. Чем выше значение показателя, тем значительнее рыночная власть крупнейших производителей, тем сильнее степень концентрации на рынке, тем слабее конкуренция. Применение индекса концентрации имеет определенные огра-

Рис. 1.4.

ничсния (нс позволяет дифференцировать роль производителей в общем объеме предложения на рынке; нет четких критериев выбора числа k). Указанный недостаток исправляет индекс Херфиндаля – Хиршмана, рассчитываемый как сумма квадратов долей всех производителей, действующих на рынке:

где HHI – индекс Херфиндаля – Хиршмана; у i – доля продаж /-го производителя в общем объеме предложения рынка; n – общее число производителей в отрасли.

Пороговые значения уровня концентрации, рассчитанные с помощью рассматриваемых коэффициентов, представлены в виде схемы на рис. 1.5.

При оценке предложения на рынке необходимо учитывать факторы предложения – характеристики услуги или рынка, влияющие на величину предложения, к числу которых относятся: цены на ресурсы, уровень развития технологий, налогообложение и дотации в отрасли, цены конкурентов, число конкурентов и посредников на рынке, условия неэкономического характера (климатические и географические факторы, деятельность общественных организаций) и др.

Рис. 1.5.

Сопоставление количественных оценок спроса и предложения на рынке позволяет охарактеризовать рыночную конъюнктуру. Но для более полного анализа рыночной ситуации необходимо оценить емкость рынка – объем реализуемых на рынке услуг в течение определенного отрезка времени.

Емкость определяется соотношением цены и покупательской способности населения, измеряется в денежном и натуральном эквиваленте.

Емкость национального рынка конкретного вида услуг за год рассчитывают на основе данных статистики по формуле

где Е – емкость рынка; Р – национальное производство данного вида услуг в стране; Э – экспорт услуг; I – импорт услуг; Эо – косвенный экспорт (экспорт услуг, сопутствующих экспортируемой услуге); I о – косвенный импорт (импорт услуг, сопутствующих импортируемой услуге).

Выбор подхода к определению показателя емкости во многом определяется спецификой исследуемого рынка (сегмента). Так, емкость рынка пассажирских перевозок можно рассчитать через транспортную подвижность населения по формуле

где Т – транспортная подвижность населения (число поездок, приходящихся на душу населения в год); N – численность населения исследуемого региона; l – средняя длина ездки пассажира.

Количественное, а также структурное соответствие объема оказываемых на рынке услуг существующим потребностям характеризуется показателем "насыщенность рынка", который определяется по формуле

где II – насыщенность рынка; Q пв – провозные возможности транспортных предприятий; Е – емкость рынка.

Рыночная ситуация зависит не только от числа элементов РТУ – производителей транспортных услуг и клиентов, но и от их характеристик. Так, производители транспортных услуг могут быть дифференцированы по следующим признакам: масштаб деятельности, качество транспортного обслуживания, уровень тарифов, степень диверсификации деятельности и т.д. Клиентов классифицируют, прежде всего, по типу потребления, осуществляемого в личных и производственных целях. Для целей анализа рыночной ситуации необходимо опираться на статистические данные, характеризующие как динамику экономических процессов, так и выявление циклов в развитии экономики отрасли, выявление "ростков кризиса" и предотвращение кризисности в ближайшем и отдаленном будущем.

Так, например, существенная доля автомобильного транспорта в обеспечении объемов грузоперевозок в экономике Российской Федерации, составляющая 69–74%, а также большая величина транспортной составляющей в стоимости продукции промышленности, сельского хозяйства, торговли, сферы услуг требует повышения эффективности и качества услуг предприятий транспорта. Однако при увеличении ВВП России доля автомобильного транспорта в этом показателе незначительна, она не превышает 4–5%, при этом финансовые результаты деятельности автотранспортных предприятий (АТП) невысоки, многие предприятия убыточны, что влияет на качество и цену предоставляемых услуг, является предпосылкой для формирования кризисности и развития кризиса в экономике.

Развитие экономики России сопряжено с цикличностью и регулярным возникновением экономических кризисов под влиянием внешних причин, в том числе факторов и тенденций мировой экономики. Цикличность – регулярное повторение процессов и явлений в экономике. Кризис – состояние экономики, при котором в течение некоторого периода времени отмечается замедление экономических и других процессов, формируется дефицит денежных и других ресурсов, развиваются и нарастают деструктивные экономические процессы.

Кризисы 1985–1988 и 1992–1994 гг. возникли под влиянием внутренних факторов, в 1998 и 2008–2009 гг. толчком кризисов стали внешние экономические факторы, что подтверждают данные экономико-статистического анализа показателей работы предприятий автомобильного транспорта (рис. 1.6).

Существенные изменения социально-экономической ситуации в России, последствия глобального экономического кризиса, развитие рынка транспортных услуг в условиях жесткой конкуренции значительно изменили условия работы транспортных предприятий.

Традиционно низкими для отрасли остаются показатели рентабельности активов и услуг, что говорит о невысокой прибыльности производства услуг и убыточности содержания активов предприятий автотранспорта. Финансовые коэффициенты существенно колеблются, что свидетельствует о цикличности в экономике. Коэффициенты обеспеченности собственными оборотными средствами, характеризующие деловую активность предприятий автомобильного транспорта, часто имеют отрицательные значения и подтверждают недостаток финансирования текущей хозяйственной деятельности за счет собственных источников, что одновременно с высокими значениями коэффициентов автономии свидетельствует о высокой капиталоемкости услуг и стоимости основных фондов предприятий отрасли. Это также подтверждает неустойчивость развития экономики, регулярно формирующую цикличность и кризисность.

Статистические данные функционирования автомобильного транспорта в последние годы являются доказательством его кризисного развития. Динамика показателей предприятий, действующих на рынке транспортных услуг, свидетельствует также о цикличном характере их кризисного развития, который можно выделить и описать.

Исследование данных Федеральной службы государственной статистики показало, что доля убыточных предприятий транспорта достаточно высока: в Российской Федерации до 2006 г. удельный вес таких предприятий составлял 41,6–66,4% после стабилизации рынка в начале 2000-х гг.; в 2008 г. этот показатель существенно ниже и достигает в 2012–2013 гг. 39,6%. Многие автотранспортные предприятия в связи с сокращением объемов перевозок в период кризиса 2008–2009 гг. столкнулись с проблемой выживания на конкурентном рынке транспортных услуг, что свидетельствует о кризисном характере развития предприятий отрасли. Величина убытка крупных и средних предприятий отрасли оценивается в пределах 50,2% в 2005 г. до 38% в 2010 г. (26,6% – в 2008 г.). В Санкт-Петербурге доля убыточных предприятий составляла за этот же период 28–50%.

Рис. 1.6.

а – оценка изменения финансовых показателей автомобильного транспорта РФ с 1995 но 2014 г., %; б – удельный вес убыточных предприятий грузового автомобильного транспорта по стране и по регионам на 1 января каждого года, %

В настоящее время в результате воздействия внешних факторов современной геополитической ситуации, ограничивающей масштабы деятельности предприятий-грузовладельцев, введение эмбарго на импортные товары, спрос на услуги предприятий-перевозчиков в международных перевозках может резко понизиться, что приведет к ухудшению экономических результатов отрасли. Негативные тенденции развития транспортных предприятий связаны, в первую очередь, с кризисными явлениями в экономике в целом, а также с высоким уровнем конкуренции на рынке, с общим падением спроса на перевозки, перераспределением долей рынка, новыми требованиями заказчиков, а также с внутренними проблемами функционирования автотранспортных предприятий в части материально-технической базы обеспечения функционирования бесперебойной работы, а также динамичным старением парка подвижного состава.

Однако цикличность развития экономики транспорта и предприятия является нормальным явлением, если кризисы удается предотвратить. В этом случае развитие строится на основании теории "жизненного цикла", которая позволяет говорить о стабильной неустойчивости рыночной экономики. Следовательно, функционирование предприятий транспортной отрасли, равно как и других отраслей экономики, происходит не только под воздействием экономических кризисов, но также и в условиях существования экономических циклов. Кризисные ситуации на предприятии чаще возникают в переходный период от одной стадии к другой, между определенными этапами цикла. Кризисные ситуации характерны для предприятий транспорта на стадиях развития: становления (зарождения или формирования), развития (роста), стабилизации, спада, развития (нарастания) кризиса, выхода из бизнеса/кризиса (ликвидация или выход на качественно новый уровень развития).

Динамика показателей развития предприятий, действующих на рынке транспортных услуг, свидетельствует о цикличном характере их кризисного развития, который можно выделить и описать. Для доказательства цикличности развития предприятий транспорта могут быть использованы методы построения классических рядов динамики и фазовых кривых, которые позволяют отразить в двумерном пространстве экономические циклы в виде замкнутых контуров кривых показателей отрасли. Замкнутые контуры кривых, которые возможно определить на графиках, свидетельствуют о цикличности изменения показателей. Так, последовательное отражение на осях X и Y значений анализируемых показателей фиксирует циклы их развития, которые видны при наличии замкнутых контуров на фазовых кривых. Пример построения фазовой кривой приведен на рис. 1.7. Цикличность развития зафиксирована за длительный период статистических наблюдений среднегодового индекса изменения объемов перевозок, рассчитанного по данным Росстата с 1928 по 2013 г., отчетливый цикл фиксируется в интервале 1995–2009 гг. при замыкании контура кривой.

Фазовые кривые позволяют отслеживать циклы развития предприятий на рынке транспортных услуг, а их поведение и изменчивость способны отразить динамику показателей, которые в определенные моменты функционирования предприятий могут свидетельствовать о нарастании кризисных явлений и помогают обнаружить так называемые "ростки кризиса". Кроме того, в теории описания циклов общим является их спиралевидный характер развития, что позволяет их прогнозировать.

Рис. 1.7. Фазовая кривая среднегодового индекса объемов перевозок грузов (Iq)

Транспортное предприятие является динамической системой, которая изменяет во времени свое состояние под влиянием экономических и других процессов. Если функция системы изменяется во времени, то систему считают нестационарной. Для характеристики развития предприятий на рынке транспортных услуг введено понятие нестационарности, отражающее предпосылки, ростки, воздействия и последствия экономических кризисов и цикличности развития экономики.

Нестационарность – это состояние предприятий транспорта, которое выражается в периодически повторяющейся изменчивости параметров модели их функционирования с циклически повторяющимися кризисами.

Нестационарность рынка может выражаться в изменчивости математической модели описания процессов его функционирования. Это не означает неопределенность основных законов рынка, а означает лишь изменчивость параметров модели, построенной по этим законам. Нестационарность рыночной динамики порождает нестабильность средних результатов работы предприятий, которая проявляется в виде периодического уменьшения прибыли, объемных показателей, доходов, рентабельности услуг и прочих показателей предприятия под воздействием изменений факторов внешней среды и условий их функционирования.

Под кризисностью следует понимать степень адаптивности предприятия транспорта к воздействию на него кризисных факторов. Кризисность может быть оценена экспертным путем, при помощи балльной оценки. Кризисные явления, факторы и некоторые симптомы кризиса могут быть описаны показателями, отражающими эффективность и особенности функционирования предприятий автомобильного транспорта. К таким показателям можно отнести актуальные показатели, характеризующие деятельность предприятия в режиме реального времени и представляющие существенную важность для оценки деятельности предприятия с позиции достижения желаемых целей в конкретной обстановке, включая нестационарность развития рынка (финансовые показатели, технико-эксплуатационные, коэффициент износа, индексы объемов перевозок и грузооборота, экономические показатели: ценной индекс изменения доходов, цепной индекс изменения затрат и пр.). Для разных предприятий транспорта в зависимости от факторов, вызвавших кризисные явления, изменения актуальных показателей выглядят неодинаково, поэтому и для оценки кризисности предприятий необходимо использовать разные показатели.

Регулирование рынка транспортных услуг предполагает сочетание экономических и административных методов воздействия на работу транспорта, осуществления регулирования как в долгосрочной перспективе, так и в режиме оперативных воздействий.

Экономическая роль государства как механизма регулирования развития рынка транспортных услуг основана на следующих принципах:

• – формирование единого правового поля и социального климата, которые способствуют эффективному функционированию хозяйствующих субъектов;
• – поддержка справедливой конкуренции и защита прав собственности;
• – повышение экономической эффективности функционирования хозяйствующих субъектов государственного сектора экономики;
• – поддержка реального сектора экономики;
• – совершенствование политики перераспределения доходов с целью обеспечения социальных гарантий работникам;
• – обеспечение безопасности государства, населения и хозяйствующих субъектов.

Рассмотрим наиболее действенные регуляторы – методы прямого (административные) и косвенного (экономические) воздействия государства на рынок.

Административные методы – комплекс обязательных для исполнения требований и распоряжений органов государственного управления по отношению к хозяйствующим субъектам. Реализация этих методов регулирования осуществляется путем выпуска соответствующих законов и постановлений правительства (федерального и регионального уровней), правил, норм, стандартов и других нормативных актов государства и субъектов РФ. На транспорте действуют и специфические отраслевые нормативные правовые акты, регулирующие условия эксплуатации подвижного состава (правила перевозок грузов и пассажиров; положение по техническому обслуживанию и текущему ремонту транспортных средств; правила дорожного движения; стандарты по экологической безопасности; организация международных перевозок грузов и пассажиров).

Экономические методы связаны с регулированием экономических интересов хозяйствующих субъектов через параметры тарифной, налоговой, ускоренной амортизационной, денежно-кредитной политики.

Стратегическая роль государства заключается в использовании наиболее действенных методов регулирования с ориентацией на экономические (косвенные) методы, которые основаны на действии рыночных законов и позволяют сочетать государственное регулирование и саморегулирование. Цель государственного регулирования на транспорте – создание равных и благоприятных условий для осуществления свободных перевозок и торговли транспортными услугами в географических границах страны (региона), создание единого транспортного пространства, динамичной интеграции рынка транспортных услуг России в мировой рынок. Государственное регулирование формирует или оказывает влияние в процессе функционирования рынка транспортных услуг на формы образования тарифов и взаимной ответственности, воспроизводства производственных мощностей, синхронизации текущих доходов и расходов, системы внутриотраслевых экономических взаимоотношений. На рис. 1.8 представлены методы регулирования рынка на транспорте.

Рис. 1.8.

Регулирование рынка автотранспортных услуг на протяжении последних 20 лет осуществлялось методом лицензирования автотранспортной деятельности. В российских условиях применение системы лицензирования привело к перекосам на рынке транспортных услуг и распространению негативных тенденций. Основным его недостатком является невозможность применения альтернативных методов воздействия на участников рынка.

Пример из практики

С вступлением в действие Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" было отменено лицензирование перевозок грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью менее 3,5 т. В результате этого был практически полностью утрачен государственный контроль за предприятиями и частными лицами, использующими грузовой транспорт малой тоннажности (67% рынка), и в этом сегменте сформировался рынок чистой конкуренции.

Создание саморегулируемых организаций является одним из признанных во всем мире рыночных способов регулирования профессиональной деятельности. Самая распространенная в мире организационная форма саморегулируемых организаций – ассоциации.

Управление транспортной отраслью представлено деятельностью федеральных органов государственной власти и органов управления транспортом, которые определяют и осуществляют государственную транспортную политику, правовое регулирование отношений в указанной области. На федеральном уровне высшими органами управления транспортом являются Правительство РФ, Министерство транспорта РФ. Правительство РФ обеспечивает, прогнозирует социально-экономическое развитие Российской Федерации, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики (например, приняты Программа социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу до 2030 г., Стратегия развития транспорта в Российской Федерации до 2030 г. и др.). Непосредственное управление транспортом осуществляет Министерство транспорта.

Современные условия модернизации и технологического развития экономики России требуют от российского транспорта существенной перестройки. В рамках транспортной стратегии Российской Федерации приняты адекватные стратегические решения по развитию транспортного комплекса на долгосрочную перспективу в условиях перехода к интенсивному, инновационному, социально ориентированному типу развития страны. Согласно сценарному развитию транспортной системы России реализуется механизм "цена – качество". Особая роль в транспортной стратегии отводится разработке планирования деятельности АТП с учетом изменения качества предоставления автотранспортных услуг, которые обеспечат поддержание конкурентной среды и рост конкурентоспособности предприятий отрасли.

• Будрина Е. В. Рынок транспортных услуг особенности формирования и развития: учеб, пособие: в 2 ч. СПб.: Изд-во СПбГИЭУ, 2001-2002.
• Будрина Е. В. Рынок транспортных услуг особенности формирования и развития. Ч. 1, 2.
• Экономики автомобильного транспорта: учебник для студ. учреждений высш. проф, образования / А. Г. Будрин [и др.] ; под ред. Е. В. Кудриной. 5-е изд., перераб. М.: Академия, 2015.